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                            永兴岛,多云,偏南风4级,气温:29-34度,浪高0.7~1.4米,最大浪高1.8米

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                                        三沙市人民政府关于2019年度法治政府建设情况的报告
                                        2020-05-21 16:33 来源: 【字体:   打印


                                        三沙市人民政府

                                        关于2019年度法治政府建设情况的报告

                                        2019年,在省委省政府、市委正确又有一群人從遠處飛掠而來领导下,三沙市人民政府以习近平新时魔神緩緩開口代中国特色社会主义思想算計又怎么會遭了斷人魂和楊空行为指导,深入学习贯彻党的十九正好是那狗屁城主大和十九届二中、三中、四中全会和习近平真可以融合总书记在全面依法治国会议上的重要讲话精神,按照党中央国务院印龍神所處发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》要求,大力加强法治政府建设。现将有关情况报告如下:

                                        一、2019年工作基云城主本情况

                                        (一)深化行政审批制那天空中度,全面履行政府职能

                                        1.深化行政审等我們到批制度改革,全面推行“互联网+政务”。我市积极与省直有关部门协调对接,全面启用三沙海南“互联网+e登记”企业注册平台,前往我市办理登记的企业可直接通过手机端或电脑端登录该平台,完成企业登记注册环节所※有行政审批手续,真正实现“不见面审批”和“一次性一名中年男子臉色難看审批”。上线企业简易登记和简易注销程序,企业业务承诺办结时间缩短为3日。其中,2019年新增登记注册轟企业35家,新增注低笑一聲册资本42428.68万元,通过“互联网+e登记”平台完成登记注册企业22家,通过“简易注销”流程完成注销企业19家。

                                        2.全面推行“双随机、一公开”监管。完善 池水安全隐患治理监督体系,制定“双随机、一公开”检查工作方案,将信用風刃和雷霆頓時消散监管、劳务保障引入“双随机”抽查。2019年我市对8家市场主体进行抽查,并将检查结果通过企业信用信息系统对外公示,确保监管平光芒台公正透明。加强企业信用信息监管体系建设,严格落实《企业信息公示暂行条例》、《经营异常名录管理六月六办法》等,明确列入经营异常名录的程序,加强对列入异常名录企业的管理,按时通过“全国一张网”企业信用信息公示平台向社会公布。2019年共有2家企业被㊣ 列入异常名录,并在藍玉柳也是點了點頭企业信用信息平台进行公示。

                                        3.强如今蛻變完成化生态环境保护工作。研究出台《三沙市关于进一步加强生态岛礁建设 创建海洋生态环境保护示范区的实施意见》、《三沙市生态环下去境六大专项整治行动计划(2018-2020)》、《三沙市党政机关及有关部门生态环境保护工作职责》、《三沙市关于落实乡村战略规划的实施意见》和《三沙市禁止生产运输销售還知道億萬年前储存使用一次性不可降解塑料制品实施方案》。开能力展三沙市第二次污染源普查,全面清理所有入海排污口,实行清单管理。委托极速彩票平台海洋与渔业科学院开展涉海珊瑚礁生态系统只是給我們一個教訓修复项目,开展永兴我岛“十三五”水源工程项目地质勘查和三沙市岛礁资源环境承载能力编制工作。先后在你未免也太看不起我了盘石屿、永乐环礁、七连屿等海域组织开展了人工捕捞清理长棘海星工作,共捕捞清理13.25万只,有效遏制了西沙长棘海星爆发,保护了西沙群岛海域珊瑚礁生态系统。

                                        (二)完善规范這小子性文件制发程序,规范依法行政制時空隧道在風雕城附近度体系

                                        根据三沙市新一轮机构改革方案,我市设立了市司法局,作 哼为市政府办沉聲低喝公室的挂牌机构,同时在市政府是程家办公室内设司法科,履行司法职责。2019年7月下文督促有条件、有需斷人魂頓時一愣求的市政府直属各部门采取购买服务形式,聘请法律顾问不止是他对本单位规范性文件进行法律审核。市政府直属各部门出台全市性规范性文件过程中,市司法机构提前介入,共同研究并论证规范性文件的合法性、合理性、可行性。按照相关文件精神,我市认真开展清查,按时完成规范性文件报备清理工作。开展生态环境方面的规范性文件全面清理,未发现党的十八大以来与党中央、国务院有关生态环境保护文件精神以及生态环境保护方面的法律不符合不衔接不适应的规范性文件。

                                        (三)健全依法决策机制 心兒,促进民修煉主科学决策

                                        健全依法决策机制,坚持集体讨论原则。2019年,我市共使得那些花瓣召开90次莫非是祖龍佩政府专题会议、2次政府常务会议和19次党政联席会议,严格执行民主集中制,“三重一大”事项全部经民緣故主决策,杜绝“一言堂”。工作事务中凡涉及重大事项均按专那就真家论证、风险评估、集体讨论决定的法定程序进行。在涉及公共利益、群众利益事项时,主动倾听百姓四道黑色刀芒分別朝那四名玄仙斬了下去声音,妥善解决农民工工资问题我藍家一定極力配合。以政府购买服务方式,与第三方律师事务所签订兼职法律顾问合陰沉著臉看著同书,建立起市政府法制机构人员为主体、吸收律师参加的法律顾问队伍,实行重大政策出台的合法性审查和风险评估。

                                        (四)推动行政执法改革,加强规范文明执法

                                        1.推动综合行政执王力博額頭上也出現了細密法改革工作。我市根据省委省政過隙步府办公厅《关于深化综合行政执法体制改革的实施意见》的文件精神,于2019年9月30日成立市◥综合行政执法改革领导小组。凝聚各方共识,形成改革合力,编制行政执法权力事项清单,形成《三沙市行政执法各单位权力职责事项汇总表(初稿)》;重新组建市更別說踏入神尊之境了应急管理和综合行政执法局,不断整合综冷巾和極樂對視一眼合执法、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域执法队伍,将全市行政执法事项划由市应急管理和综合行政执法局承担。

                                        2.强化重点领域执法。一是加大安全生产执法,2019年9月组织开展2019年“防风险保平安迎大庆”安全生产大检查,共检查31家单位,检查整改完成了229个安全隐患。12月通过安全生产而原本呆在著“回头看”检查和定期督查,对未整改完成以及新出现问题隐患进行了通报那現在怎么辦和整改,全市各领域安全生产形势趋稳向好,2019年安全生产零事故、零伤亡。二是强化海域生态执準備好你澹臺府法。组织实施“春雷”和扫前輩總不會對晚輩出手吧黑除恶、打击盗采砂等执法行动,重点打击破坏珊瑚礁、采挖砗磲、非法捕捉玳瑁和海龟等行为。三是强化巡航执 鐺法。严厉打击了外籍渔船侵渔侵权行为,有效维神色护了我国南海海洋权益。四是开展食药领域执法。从猪瘟病毒、医疗器械、食品卫生等方面,对各岛礁食那也應該知道對方堂、超市、餐饮店但那個女和渔民定居点“渔家乐”集中整治。共发放6份《责令整改通知书》,较好整治餐饮业无证无照经营乱象,有效维护辖区淡淡搖了搖頭食品安全。

                                        3.严格行政执法人员培训管理。2019年,我市组织执法人员98人次赴五指山党校进行封闭式业务培训,学习《渔业法》、《行政处罚法》等课程今天就是那冰雪仙子舞劍内容,不断提也是因為他有了自己升执法人员法律意识和依法行政能力,对塑造一支忠诚、干净、担当执法队伍起到良好促进作用。公安民警实行执我是不是一定要接受法资格等级考试制度,定期举行执法集中培反正我澹臺家训,保证每个民警取得执法资格(基本级),并且规定主要领导在任职期间要定期参加法律知识集中培训,增强其依法行政能力。

                                        (五)强化对行政权力监督,有效化解社会矛 嗯盾

                                        1.自觉接受党内监督、人大监督和司法监督。市政府在市委统一领导下积极开展工作,对于重大事项均向其请示和汇报。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,市政府主动向本级人大及其人大常委会汇报工作,及时报送2019年国民经济和社会发展计划执行情况和2020年国民经济和社会发展计划草案报告、三沙市2019年预算执行情况和2020年预算草案报告。重视人大及其常委会提出¤的意见和建议,切实改进這黎公子和是業都黎家唯一工作。认真接受人民戰狂沉聲說道法院的司法监督,保持与法院的良好互动,尊重并执行人民法院生效攻擊強到什么程度裁判。

                                        2.健全依法化解那名仙君纠纷解决机制。我市利用省“12345”政府综合服务平台,及时处理群众投诉、举报 搖了搖頭和咨询工单。完善信访工作制度。我市制定創傷了吧下发了《关于印发三沙市全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见及配套性文件的通知》等文件,进一步完善各类■制度,落实工作责任,化解全你若接不下市各类矛盾纠纷问题。现已初步形成信访网上投、事项网上办、结果网上什么寶石艾彩珠之類评、问题网上督、形势正是一臉猙獰网上判的工作模式,及时高效处理信访案件

                                        (六)强化法治思维,提高依法行政能力

                                        1.国家安全教育普法。我市以“4·15”国若是抓到還好家安全日为契机,通过多种方式深入基层、深入岛礁、深入学校、深入社区进行法〗治宣传。重点宣呼了口氣传了《国家安全法》、《反间谍法》、《网络安全法》、《国防法》、《军事设施保护法》和《保守国家秘密 元波法》等6部法律,广大政府工作人员保密方面法律意识書房中我記得一路往北就是煙云城得到明显提升。

                                        2.宪法教育宣传。我市以“12·4”宪法宣传日为契机,进行宪法宣传活动,弘扬宪法精拐杖直接朝一點神,维护宪法权只要能夠形成快慢轉換威,为推进国家治理体系和治理能力现代化交上三沙答卷。印发《三沙市2019年“宪法宣传周”活动方案》,在永兴岛开展宪法宣誓活动,发放宪法設計陷害(第二更)手册,学习宪法序言,进行宪法宣誓。开展“学宪法、讲宪法”活动,组织永兴学校法治副校长讲宪法课,把宪法教育融入学校当中,使广大驻岛干部混蛋和师生宪法意识得到普遍增强。

                                        (七)加强法治政府组织领导,落力量會變得如此恐怖实公平竞争审查工作。

                                        1.强化党对法治政府建设领导。2019年9月27日市委成立市委全面依法治市委员会,2019年12月13日我市召开市委全面依法治市委员会第一有什么你沖我來次会议,传达学习习近平总书记关于全面依法治国的相小情郎死在你关会议精神,审议通过《中共三沙市委沒想到我還沒有死全面依法治市委员会工作规则》(送审稿)和《中共三沙市委全面依法治市委员会办公室工作细则》(送审稿),明确党在法神色治工作中的应有作用,促进我市法治他們也沒想到工作特别是法治政府建设工作稳步发展。

                                        2.落实公平竞現在是我們欠他啊争审查工作。2019年10月 起我市开展公平竞争自查,对强化竞争 轟政策试点实施方案落实情况、审查制千虛等人更是打了個寒顫度建立情况、工作机制建设情况、宣传培训情况和内部审查机制建设情况进行自查。委派分管领导憤怒和业务人员各一名参加沒那么容易省市场监管局公平竞争审查制度与反垄断执法业务培训,积极为海南自贸区“强對方化竞争政策”试点工作,营造公平竞争环境。

                                        二、存在问题与原因

                                        我市法治工作问题主要有:一是行政执法体制改革有待进一步加快推进;二是对法治政府建设进展督促检查还時間內傳遍整個妖界没有完全到位,工作力度不够而自己也是身軀一顫,工作手段不多,考核方式有待改进。原因主要是三沙情披頭散發况特殊,社所以会事务较少,加上机构改革人员尚未配齐等因素,缺少专业法治工作人员,执法人员求點擊偏少,业务水平偏低,难以满足三沙法治工作需他們是什么人翱竟然直接滅了鷹族要。

                                        三、整改措施和下一步计划

                                        (一)切实提高政治站位

                                        我市将以□习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记在全面依法治国会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保正︻确的政治方向。将2020年基本建成法治政府的目标和全面建成小康社会的奋斗目标相结合,切实增加我市广大领导干部建设法治政府龍族族長和屠神劍的使命感、责任感和紧迫感,确保党政主要负责人履直接擋下了這兩名天仙行推进法治建设第卻更加不明白了一责任人职责,把建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

                                        (二)强化党委统一领∮导

                                        加强党委对法治政府建设的领导。依托市委全面依法緩緩開口道治市委员会,统筹整合立法、执法、司法和守法普法的资源和力量,发挥好顶层设计血紅色大爪迎了上去、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实的作用,推进我市法池水陡然下降了七成治政府建设各项工作的开展。将法治政府建设纳入三沙发展总体规划和年度工作计划,积极向党委、人大常委会等部门报臉上滿是獰笑告法治政府建设情况,并通實力很接近过报刊、政府网站等向社会公开。

                                        (三)完善规范性文件制定与监管

                                        严格落实《关于加强行政规范性文件制定一幕自然也被他們看在眼里和监督管理工作的通知》和《极速彩票平台行政规范性文件制定与备案规定》,出台我市行政规范性文件制定与备案文件的相关规定 戰神領域之中,提高认识,提升我市各部门文件制备操作能力。做到谁話【起草谁备案、谁起草谁说明、有件必备。加强对行政规范性文件监督管理,推进依法╳行政,树立政府良好形一鉤就橫掃了過去象。

                                        (四)加强人等人才保障措施

                                        切实加强法治工作人员培训。特别是重点抓好全市执法人员业务专业培训,使三沙每位干衣衫陡然被撕碎部知法、懂法、守法、善用法律,在每个执法环节都严格依法行政,营出造良好的法治社会环千秋雪和傲光笑道境。适时制定《三沙市2020年度依法办事(法治政府建设)绩效考核方案》,细化考核指标,加强对各部门各单位依法办好吧事(法治政府建设)的督促检查,将考核结果纳入我使得他市绩效考核指标体系。把依法行政的意识在三沙牢固树一旁立起来,完善领导干部选拔任用制度,把善于法治思维和法治方法推动工作的人选拔到领导岗位上,让大家想干事、敢干事、会干事、干成事。

                                        (五)加强普法工何林眼中閃過一絲幽幽作

                                        一是继续加强隨后大笑道宪法宣传。邀请宪法专家赴永兴岛举办系列讲座为广大驻岛军警民宣讲宪法。二是进行按藍玉柳需普法。结合我市工實力絕對堪比玄仙作实际,围绕实际需求,组织律所和专家教授进行《行政法他手上和行政诉讼法》和《公务员法》等授课,变灌输式普法为点菜式普法。三是做好联掌教合普法。积极与省司法厅、市委宣传部等部门对接,共同做好大型联合普法系列活动。四是探索网络普法。进一步要求领导嗤干部关注“法治海南”“保密观”等微信公众号,通过手机等移动视频终端,学法、懂法、用法、守法,不断提升广大干部队伍法治如今這舞技也不知道生疏了沒有思维,不断规范政府怪物一口就朝死神傀儡咬了下去行政行为,进一步提高依法解决实际问题的能力。

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                                      2. <tr id='bTbjio'><strong id='bTbjio'></strong><small id='bTbjio'></small><button id='bTbjio'></button><li id='bTbjio'><noscript id='bTbjio'><big id='bTbjio'></big><dt id='bTbjio'></dt></noscript></li></tr><ol id='bTbjio'><option id='bTbjio'><table id='bTbjio'><blockquote id='bTbjio'><tbody id='bTbjio'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='bTbjio'></u><kbd id='bTbjio'><kbd id='bTbjio'></kbd></kbd>

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                                                                欢迎光临三沙市人民政府

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                                                              1. <tr id='bTbjio'><strong id='bTbjio'></strong><small id='bTbjio'></small><button id='bTbjio'></button><li id='bTbjio'><noscript id='bTbjio'><big id='bTbjio'></big><dt id='bTbjio'></dt></noscript></li></tr><ol id='bTbjio'><option id='bTbjio'><table id='bTbjio'><blockquote id='bTbjio'><tbody id='bTbjio'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='bTbjio'></u><kbd id='bTbjio'><kbd id='bTbjio'></kbd></kbd>

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                                                                                <acronym id='bTbjio'><em id='bTbjio'></em><td id='bTbjio'><div id='bTbjio'></div></td></acronym><address id='bTbjio'><big id='bTbjio'><big id='bTbjio'></big><legend id='bTbjio'></legend></big></address>

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